安全北京与安全奥运藏饰手链

“安全北京”与“安全奥运”

导读: 启动城市安全，对北京来说，还有另一层深切意义 打造 安全奥运 ，为20 08年奥运会未雨绸缪。 北京奥组委副主席蒋效愚不久前透露，受 9 11 恐怖袭击事件和SARS疫情的影响，北京奥组委将 ...

启动城市安全，对北京来说，还有另一层深切意义——打造“安全奥运”，为20

08年奥运会未雨绸缪。

北京奥组委副主席蒋效愚不久前透露，受“9·11”恐怖袭击事件和SARS疫情的影响，北京奥组委将加大安保和公共卫生费用的支出，原定16.25亿美元的奥运经费预算将有所上调。与此同时，奥组委安保部正在组建之中，将在不久后成立。

在奥组委发布的北京市安全形势报告中，北京市被认为“记录优良，保障有力”，是最安全的奥运城市之一。北京市犯罪率一贯较低，且呈逐年下降趋势;安保部由公安部部长统一指挥，参与安保工作的人力资源达到10万人，武装力量可随时支援;过去十几年，中国举办了一系列大型国际活动，未发生任何安全事故。

早在去年7月，北京市市委就举行了一次专家座谈会，主题即为“安全奥运”。北京系统工程学会副理事长朱松春说，在奥运会赛场上，运动员即使动作失误，以后还有机会重新再来，但在安全保障上，没有第二次机会一说。奥运会全面考验承办城市的综合能力，不仅包括住宿、交通、水电、通信、医疗以及环境保护能力，也包括安全应急指挥能力。

有专家指出，最近几届奥运会的安保系统都偏重于人为灾害(诸如恐怖活动、交通事故等)的防范。但对北京奥运会，必须同时考虑自然灾害的影响，以及特大城市中自然灾害与人为灾害交叉影响造成的放大效应。中国农业大学教授郑大玮就表示2013年11月，虽然已推迟了会期——北京奥运会现暂定2002年8月中旬开幕——其时仍然是北京全年灾害高发期和天气闷热期，是一年中最不适宜举行室外运动的季节，尤其是马拉松。这可能使北京奥运会成为最闷热的一届，既影响运动员竞技水平的发挥，也使安全保障面临与往届奥运会不同的气候难题。

除气象条件，对奥运场馆建设的自然灾害风险也必须高度重视。特别是奥林匹克公园位于地质浅层断层带，且地势低洼，专家因此建议在附近建立地震监测中心。

奥运会日益升级的安全系数，起”于1972年慕尼黑奥运会，经1996年亚特兰大公园爆炸案和2001年“9·11”事件后日益凸显。奥运会安全也成为组委会的沉重负担。

北京市政府奥运安全专家组成员马昕博士说，有观点认为，现在离2008年还有时日，考虑安全问题为时尚早，也不能保证所采用的技术是最先进的，但这种观点是错误的。奥运会的安全工作非常复杂，所涉部门众多，综合性很强，传统的人海战术、应急手段难以应付。北京以往举办过亚运会和世界大学生运动会，每年也有400多场大型活动，但都不能与奥运会同日而语。

也有人认为，中国迄今没有遭遇过大的恐怖袭击，没有必要将反恐上作为国家创新企业百强工程试点企业升到无限高度。这种观点也同样危险。与北京市公安局有过多次交流的马昕透露，中国现在面对多股敌对势力，看似遥新材料在新能源汽车、可穿着装备、航天兵工等新兴领域有广泛利用远的危险因素其实也许就在我们身边。

马昕说，现在奥运会成本扩大，很大一部分就是因为安保费用急剧增加，从上世纪80年代的几百万美元，到雅典奥运会将突破10亿美元，防范区域也从场馆、奥运村周界，一直扩大到城市圈。

安防设备分为四大部分：出入口控制、实体防护、报警络和电视监控系统。虽然费用昂贵，但这些高科技设备的作用也很突出，以电视监控系统为例，英国有研究表明，在公共场所安装摄像机，可以使违法行为下降48%，犯罪行为下降21%。伦敦现在有250万部摄像机，分布在城市各个角落，而北京目前只有10万部。

2003年7月，北京市公安局宣布正式启动奥运安保工作，将在全市范围建立巡逻、社区、内部单位和治安四张防控。但据透露，要等今年雅典奥运会结束后，北京奥运安保的实质动作才会真正展开。